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张伯军在2017年全省教育工作会议上的讲话
2017-03-02  点击:[]

鼓足干劲 稳中求进

以优异成绩迎接党的十九大召开

——在2017年省教育工作会议上的讲话

张伯君

(2017年2月20日)

同志:

过去的一年是在“十二五”规划圆满结束的基础上,实现“十三五”规划的良好开端。 全省教育体制认真落实党中央和国务院教育工作的部署。在省委,省政府的有力领导下,积极推动各级教育事业的发展,深化教育重点领域的改革,回应社会关注,解决热点和难点问题。努力工作,取得了良好的工作成果。 重点是以下几个方面:

一是党建工作展现新成效。全体党员干部认真学习贯彻十八届六中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,认真贯彻严格的原则严格管理工作实践中的党性和要求;领导干部带头深化“两学一作”的学习和教育。 “四个合格”已成为党员干部奋斗的目标;全面动员中央政府要求的实施,基层党组织的全面加强,基层党组织和党员的积极性;严格纪律的政治纪律和政治规则,认真对待巡逻整改工作,全面纠正有关问题;此外,大学统战工作进一步加强,扶贫工作取得了成效。

二是教育事业获得新发展。发布相关文件,积极引导和支持私立幼儿园为社会提供包容性服务,扩大公益性包容性学前教育资源。学前三年的毛入学率达到80.5%,高于全国平均水平; 15个宣布县(市,区)全部通过了国家义务教育基本均衡县发展的评估和验收。县(市,区)达标率达到81.7%,居全国第一;稳步推进高考改革,促进高中生综合素质评价,促进高中多元化发展;加强职业教育结构调整,加快职业教育园区建设,中等职业学校在校学生人数开始增加,就业率相对提高;高等教育强省建设加快,高端技术平台建设水平进一步提高。 1亿元“吉林省大学生产,研究与指导基金”落实,首批23个项目实施,高校国家高端人才数量明显增加,达到197人,长白山学者和技能大师达到412人,“双头一流”建设正式启动。此外,民族教育,特殊教育和成人教育也得到了很好的发展。

三是教育公平得到新保证。深入实施“阳光入学”政策,全面取消普通高中生的选拔,严格执行高中入学指标,采取学校措施;学生总资金52.4万难,补助金额14.1亿元,基本实现家庭经济困难学生资助全覆盖;实施省政府《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》,加大对农村留守儿童的照顾和保护力度;确保了考试的公平性,实现了2016年平安考试的目标,这一目标得到了教育部的充分肯定。 此外,教育信息化的建设和应用促进了优质教育资源的覆盖。

四是发展保障跃上新水平。省内“十三五”教育计划被列为省政府重点计划,于今年1月发布实施;金融教育预算稳步增长,2016年全省预算499.7亿元;率先实现义务教育校车服务,中小学校警室,关键部位安全覆盖。它多次受到教育部的赞扬和肯定;《吉林省乡村教师支持计划》的实施,农村学校教师短缺得到进一步缓解;中小学思想政治工作和道德教育不断加强,体育,美育,心理教育得到深入开展,促进了学生的全面发展。 此外,教育督导,依法教育,经济管理和对外交往也起到了重要的保障作用。

仍有许多成就不会重演。 2016年,教育部被省政府评为重点工作目标绩效考核优秀单位,连续三年获此殊荣。 这些成就得益于省委,省政府的强有力领导,得益于各地区,各部门和各界的大力支持,得益于全体同志在教育领域的艰苦奋斗和不懈奋斗。 。 在此,我谨代表教育部,向努力为教育事业做出重大贡献的教育工作者表示衷心的敬意和衷心的感谢!

目前,全省教育发展正站在新的历史起点上。教育面临的新形势和新任务对我们的工作提出了更高的要求。首先,党中央在历史发展的现阶段,需要对“什么,为谁,为什么,怎样做”的新思想提出新的认识和新的要求。我们需要认真研究和实施。 二是实施我省创新驱动发展战略,培育经济发展新动力,为实体经济发展做出新贡献。我们需要提供服务和支持。 第三,教育面临社会和家长的新期望和新要求。它要求我们积极回应。 第四,教育改革和发展难题的新挑战要求我们进一步增强信心,克服困难。

2017年,我们将进入“十三五”规划阶段。要坚持国家的总体要求和省委,省政府的指示,坚持稳步推进和内涵发展这两个方针,突出工作重点,推进教育改革。做好年度工作的落实。 2017年工作点和我的讲座已经印刷完毕。与此同时,将部署大学思想政治工作会议和“民办教育促进法”(修正案)实施等重大问题。 因此,这里我强调一些关键管理任务的八个方面。

一是要大力推进建设强省高等教育。

全省高校应重点抓好高等教育和强省的战略目标,积极推进各项改革措施,促进内涵发展,提升高等教育综合实力。 一是扎实推进“双一流”建设。该项工作已纳入我省“十三五”规划和“十三五”教育规划,也被列为2017年政府工作报告的重点。 今年,我们将根据国家的部署情况介绍《统筹推进高水平大学和高水平学科专业建设实施方案》。几乎所有的大学和学院都参与了一流的大学和学科,高水平的大学和高水平的学科。因此,高校应高度重视形势分析,找到合适的岗位,并结合实际情况。计划和制定学校的课程,争取每个级别的一流。 二是推进高校分类发展。自2015年以来,该省开展了相关研究,并广泛收集了大学和专家的意见。目前,《加强普通高等学校分类管理和分类指导的意见》咨询草案已基本完成,基于大学人才培养的主要功能和主要学科的集中。划分高等教育,建立以研究,应用研究,应用技术和技术技能学院为基础的分类体系,促进高校的合理定位,特色和水平。三是推进高端人才培养引进。面对新一轮人才竞争在创新驱动的背景下,各地区和大学必须有一个清醒的认识。如果不采取切实有效的措施,人才流失问题将不可避免。 从省,省工作的角度,我们将继续实施人才引进计划和“长白山学者”和“长白山技能大师”计划。今年,我们将与有关部门组织新一轮的“双白”计划,并加入“青年长白山学者”项目。同时,推动高端人才待遇政策的完善和落实。 各地,各大学要积极适应人才竞争的发展趋势。在省级人才工程的基础上,制定地方和大学人才规划项目,坚持培养和引进“双手”,必须掌握人才队伍的第一资源建设。主动。 四是推进高端平台和重点实验室建设。一方面要进一步提升高端科技创新平台建设水平,加强科技创新管理,探索大项目和大平台的组织运行机制有组织的研究和协作创新,不断提升大学对主要技术的承诺。另一方面,要推进重点实验室建设,稳步推进高校领导或参与的重大科技基础设施项目,积极参与国家实验室建设,特别重视国家重大新研究项目的研究。和发展基地。力争在吉林降落。 今年,全省将建立10个省级试点中心和10个省级重点实验室,支持有关大学参与国家重点实验室建设,促进教育部重点实验室加入宣言和建设教育部。 五是推进科技成果转化。根据金秀副省长关于加快高校科技成果转化的具体要求,必须进一步加强与科研院所,企事业单位的合作,提高合作的水平和深度,积极推进探索搭建跨学科,跨区域,跨行业的科技成果转化平台,鼓励企业和地方在高校建立技术转移和创新中心,建立技术创新和培训基地。 充分利用大学科技成果转化基金,选择更优秀的项目,加快我省高校科技成果转化。

第二,要进一步加快发展现代职业教育

采取有效措施,努力通过职业教育改革的关键环节,逐步突出吉林的特色。 一是要做好结构调整上的“减法”。减少中等职业学校的数量,提高办学水平,扩大招生总数是加快职业教育发展的关键任务。 各地必须承受压力,积极稳妥地推进减排工作,全面完成全省减少150所中等职业学校的目标。 二是要做好提升能力上的“加法”。适应产业结构调整的需要,集中优势资源,加大职业教育园区和职业教育集团的建设,加快提升职业教育服务能力。 长春,吉林,辽源等地的职业教育园区建设速度非常快,各有特色。各地要认真学习和学习,在当地条件下促进职业教育的发展。 三是要做好师资建设上的“乘法”。“双型”教师队伍的建设是提高职业教育质量的关键。 各地,各学校都应该加快“双师型”教师培训的进程,通过校企交流,建筑工程师联盟,技能指导工作室的建立或者掌握,充分利用这些育种载体“倍增器”。工艺品工作室培养更多更好的“双型”教师的角色,解决了发展过程的第一要素。 四是要做好思想认识上的“除法”。职业教育的发展离不开学校与企业的合作以及生产与教育的融合。 但是,从整体应用的角度来看,在具体的操作层面,一些学校仍然存在理解和不积极的问题。 每个人都必须删除旧观念,放弃和等待观念,争取积极合作,做好“家”。 校企合作,企业还有很多需求,缺乏可能是他们找不到合适的合作方式。

三要积极参与“双创新”示范基地的建设

建立全省国家级群众创业创新综合示范区(基地)是省委,省政府的重大决策。振兴和发展抓住新的制高点,实现新的增长点,是全省的重要举措。 在2017年省政府工作报告中,明确指出“赢得长春国家自主创新示范区和”双创“示范基地的任务获得批准”。在这方面,全省高校,高职院校,特别是高校应高度重视,积极参与自主创新示范区建设和“双创新”示范基地。 要积极参与高端研发机构,试点基地,实习培训基地,就业培训基地,生活服务基地等,为大学的支持和服务发挥重要作用,提高高校综合竞争力与人才培养水平。 省,市已成立“双创意”基地建设领导小组。教育系统还应研究建立“双创意”联盟和“双创”促进协会,为“双创”基地建设的整合做好准备。 要建立相应的信息平台,充分利用信息技术,加快高校现有“双创”资源的整合,实现线上线下同步。 要开展相应的工作论坛,营造良好的工作环境和氛围。

第四,必须促进高中教育,国民教育和特殊教育的发展

发展教育的地方特色,民族特色和个性特征是教育改革的趋势之一。 特色学校的发展和创造也是增强学校活力,提高办学效率,培养满足需求的创新人才的必然选择。 各级教育行政部门要鼓励和支持各类学校追求自身的发展目标,体现独特的办学风格,突出各自的办学特色。 一是有必要开展高中改革,以普通高中生综合素质评估为契机,有效推进高中多元化发展试点工作,推进普通高校建设。具有特色的高中和综合性高中。 二是有必要进一步突出少数民族学校办学特色,通过深入推进国家学校教育改革试点项目,开展高水平的国家学校建设。 同时,要管理大陆的民族班,突出教学特色,促进各族学生之间的交流与交流。 三是要认真编制《第二期特殊教育提升计划》,实施“一人一案”,准确实施政策,满足残疾人多层次教育的需要,形成独特的办学风格和人才特殊教育学校的培训模式。

五要积极推进义务教育的质量和均衡发展

在省级指导的基础上,落实各地区义务教育的主体责任,在实现全面均衡的基础上,促进义务教育的发展,实现优质均衡的发展。一是在解决难点问题上求突破。,全面推进大学区管理,实现全省城市高校全面义务教育学校。覆盖。 大力实施“淘汰大规模”,着力解决“城镇拥挤”问题。 加大县内招生学校的推广力度,促进教师的合理配置,交换校长。 进一步推进农村弱势学校转型,加强寄宿制学校建设,促进学校办学规范化,采用中心校村管理等方式,着力解决“弱势农村”问题。 努力推进教育信息化建设,建立政府采购服务分级投资机制,构建省级“三通两平”基础体系。在信息应用方面,市县应与省同步,省级财政应提供适当的补贴。 今年,我们将召开省级会议,推进义务教育均衡发展,做好各项筹备工作,推动其余11个县(市,区)通过国家义务教育发展基本均衡县评估和接受,实现全面的基本平衡。工作的目标。 是在管好用好项目上严要求。要充分利用“综合细化”项目,农村学校炉灶到电采暖项目等支持项目,促进农村贫困地区办学基础条件的改善和弱化学校。 这些项目是促进教育公平的人民生活项目。我们必须高度重视它。在这里,我们必须提出实施“综合细化”项目的三个要求:第一,每个地区的高层领导必须承担全部责任,亲自掌握项目进度并实施销售。管理层。 二是妥善管理项目资金,确保地方投资资金到位,坚决防止资金流入其他非项目单位。 第三,为确保项目建设的进度和质量,我们将根据各地的实施计划,随时对落后地区进行监督,监督和问责。 三是在进一步巩固成果上求创新,通过国家验收的县(市区)应积极规划和促进“一体化”的发展,加快复检准备,加快“四个标准”的统一,奠定实现高质量和均衡发展的基础。 。 四是在管理创新上出实招,今年,长春市将在小学阶段后尝试免费托管服务,解决课后小学生“真空管理”问题和课后大量涌入问题。所需资金由市和区财政部门负责,并列入预算管理。 这是一个很好的做法。各地应充分学习,借鉴和推动。

六要大力提高学前教育的包容性水平

随着城市化进程的加快和综合性二胎政策的实施,对学前教育的需求大幅增加,学前教育发展的任务变得更加迫切。 在这方面,我们必须集中在两个方面:一方面,有效扩大普惠性学前教育资源。研究和编制全省第三个学前教育行动计划,为当地准备第三阶段的计划。 要积极发展公立学前教育,推进各乡镇公立标准化幼儿园建设。 要实施《吉林省普惠性民办幼儿园认定及管理办法》,大力发展包容性学前教育,积极支持包容性私立幼儿园建设。 在这一年中,奖品将由约150所私立幼儿园补充。 有必要实施《关于加强城镇新建居民区和旧区改造配套幼儿园建设及管理的指导意见》并鼓励高质量的学前教育资源,通过连锁店和兼并和收购来加速高质量的资源扩张过程。 另一方面,进一步加强学前教育规范管理。实施《幼儿园工作规程》,根据省级示范幼儿园评估标准的修订,按照新标准完成省级示范幼儿园的重新验收,并将包容性私立幼儿园纳入省级示范幼儿园。 同时,要为全省“三无花园”部署和开展专项整治活动,确保学龄前儿童安全健康成长。

第七,要做好2018年高考改革的准备工作

《吉林省深化考试招生制度改革方案》它已正式向社会宣布。这是一项全面的改革措施,涉及考试,招生,教学,管理等方面的复杂问题,并对我们的工作进行了新的考验。 今年,全省将研究和起草《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》,全面启动高考制度改革。 各地必须进行广泛动员,做好充分准备,确保2018年改革工作顺利实施。 各级教育行政部门做好调查研究,面对改革带来的新情况,新问题,推进预测,积极应对,特别是全面实施学生成长记录,如何调整高中招生计划改革等的需要做出相应的工作措施。同时,做好舆论宣传,做好全面的口译工作,让考生了解改革,让家长了解改革,社会支持改革;高中学校积极适应新的高考改革方案,及时转变观念,积极应对课程建设,教学管理调整教师对教学观念和教育目标的分配,特别是实施后的“6”到3“计划,如何满足20个州的教育资源?如何为学生建立多元化和适合的课程体系?等等,你需要提前制定一个计划。 同时,要加强研究,引导学生合理选择考试科目,避免失明,导致“聚会”;高等院校增强紧迫感和责任感,做好科研工作,结合自身的办学定位和人才培养目标,及早研究制定人才选拔标准和录取要求,建立综合评价和多重录取机制深化人才培养模式改革,促进内涵建设和特色发展。

第八,我们必须尽力确保教育系统的安全和稳定

近年来,我们在做好校园和校车安全工作方面做了大量工作,有的工作领先于全国。 但是,在安全问题上,应该没有松懈,有必要进一步增强责任感和“红线”意识。 一是要把好的做法和经验全面推开。 在前期工作的基础上,对义务教育阶段校车服务,中小学校和公立幼儿园校园警察厅的“三全覆盖”成果,以及校园校车安全管理信息的经验将促进扩大教育系统的好处,提高安全性。整体工作水平。 二是要进一步做好高校安全工作。高校人员的分散开放,周围环境复杂,管理矛盾突出,一直是困扰高校保卫工作的难点。因此,有必要紧密结合高校的特点,注重公安,信息安全和网络安全。并保护。 积极推进安全基础设施建设,特别是加强信息安全,这也是多年安全工作的经验。 扎实开展相关教育培训,落实校园安全责任机制,全面提升预防和处置能力。 在防自杀,禁毒,反渗透,反网贷,反学校暴力和突发事件等方面,我们应制定有效措施,防止问题发生。三是要确保教育系统稳定。目前,我省教育存在诸多不稳定因素,情况复杂。各级教育行政部门和各级学校要充分认识形势,服从大局稳定,注意及时了解感受动力和分析。研究判断。 要重视工作,必须对重大问题进行充分评估,及时报告重要情况,妥善处理,确保和谐稳定的教育体系。

同志们,2017年,该省的教育任务艰巨而负责任。让我们在省委,省政府的有力领导下,统一思想,团结一致,努力奋斗,克服困难,努力工作,创造新的教育改革和发展。这种情况,给“十九大”礼物带来了优异成绩!

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